关于东津新区（经开区）2024年公平竞争审查工作总体情况的通报 -凯发娱发k8

区公平竞争审查工作联席会议各成员单位：

今年以来，东津新区（经开区）公平竞争审查工作在区管委会的正确领导下，在东津新区（经开区）公平竞争审查联席会议各成员单位的大力支持下，深入开展公平竞争审查、业务培训、宣传教育以及第三方评估等各项工作，并取得了较好的工作成效。现将我区2024年公平竞争审查工作总体情况通报如下：

一、工作开展情况

（一）强化政策措施审查，促进政策措施文件出台。今年来，区公平竞争审查联席会议办公室牵头，集中对区综合办、区经济发展局、区平安办、区政务服务中心、区城乡建设局等成员单位出台的涉及经营者经济活动的规范性文件以及政策措施进行了全面审查。在审查过程中，严格按照《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》）规定的审查标准逐一审查，对符合政策措施的规范性文件，填写《公平竞争审查表》报分管领导审批，审批通过后交由起草单位发布。对未经公平竞争审查的规范性文件以及政策措施一律不予发布，严格执行“凡是涉及经营主体经济活动的政策措施，必须进行公平竞争审查”的刚性规定，坚决做到没有经过公平竞争审查的政策措施不上会、不研究、不出台。通过刚性约束，各成员单位真正做到应审尽审，审必规范，切实维护公平竞争审查工作严肃性，齐心协力，共同推进公平竞争审查制度有效实施。同时，进一步做好存量政策措施的清理工作，对2024年以前出台的涉及经营者经济活动的规范性文件以及政策措施进行了全面清理，对仍在有效期的规范性文件继续使用；对已废止的一律禁止使用。目前，我局已审查规范性文件1份，并予以出台。清理规范性文件5份，经清理，均符合相关政策要求。

（二）强化业务培训教育，夯实公平竞争审查基础。《条例》于2024年8月1日正式实施，这部法规的出台与实施，为促进市场公平竞争，优化营商环境，建设全国统一大市场提供了基础制度保障。为深入学习贯彻《条例》，提升东津新区（经开区）公平竞争审查能力，推进公平竞争政策有效实施，东津新区公平竞争审查联席会议办公室采取多种形式开展公平竞争审查政策宣传周活动。一是强化培训提能力，练好审查内功。在宣传周活动期间，东津新区（经开区）公平竞争审查联席会议办公室组织全区成员单位召开了公平竞争审查业务培训会。培训会上，业内资深律师从公平竞争审查范围、审查标准、审查例外情形适用以及审查的监督保障等四个方面，进行了详细地解读；东津市场监管局有关业务科室负责同志就全省公平竞争审查监督系统操作指南做了详细的说明，现场为参会人员解答操作过程中遇到的疑难问题；东津市场监管局有关负责同志就下一步如何做好公平竞争审查工作了提出具体要求。二是抓好宣传促“两进”，营造审查氛围。为全面营造公平竞争审查氛围，东津市场监管局开展“两进”（进机关、进企业）活动。一方面，运用电子显示屏，投放有关公平竞争宣传标识、主题海报等，引导广大干部职工树立公平竞争理念，厚植公平竞争底色；另一方面，深入企业面对面宣传。4对湖北得一厨业集团有限公司、襄阳腾龙汽车有限公司等5个公平竞争审查工作监测点进行了实地走访，向企业宣传《条例》《经营者反垄断合规指南》等法律法规，指导企业增强公平竞争合规意识，构建诚信经营、公平竞争的凯发娱发k8的文化。与此同时，将采取线上线下同步宣传的方式面向社会宣传公平竞争审查政策，引导全社会积席会议办公室采取多种形式开展公平竞争审查政策宣传周活动。极参与反垄断反不正当竞争治理，营造良好的公平竞争社会氛围。

（三）强化第三方评估，推进公平竞争审查规范化。为深入推进公平竞争审查政策实施，全面落实公平竞争审查制度，东津新区（经开区）公平竞争审查联席会议办公室委托第三方评估机构，对区公平竞争审查制度、政策措施等进行公平竞争评估。为确保评估效果，以区公平竞争审查联席会议办公室名义制定了《2024年东津新区（经开区）公平竞争审查第三方评估实施方案》，并下发各成员单位，要求各成员单位及时报送本单位今年来制定出台的市场主体准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、资质标准等涉及经营者经济活动的规范性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施等相关资料。从公平竞争审查制度实施、公平竞争审查工作落实情况两个大方面，对各成员单位进行第三方评估，得到了各成员单位的大力支持，从而推进了第三方评估工作全覆盖。目前，参加第三方评估单位15家，已评估相关规范性文件1件，合同协议等十余份，经评估，相关单位出台政策措施均经公平竞争审查，未发现排除、限制竞争的政策措施，均符合相关要求。

二、存在的主要问题

今年来，东津新区（经开区）公平竞争审查工作联席会议各成员单位能严格遵照《条例》《公平竞争审查制度实施细则》等法规规定，建立健全一系列公平竞争审查制度和机制，积极主动开展公平竞争审查工作。但在具体工作中，还有一些工作存在滞后的问题，比如有的单位内部自我审查意识不高，对公平竞争审查的重视程度不高，开展得不够深入、细致；有的单位对公平竞争审查业务流程不熟练，特别是对全省公平竞争审查监督系统掌握不够娴熟，有被动现象；有的单位的公平竞争审查机制还尚未健全，存在短板，等等。

对本次通报的问题，各成员单位要采取有力措施进行整改，不断提高自我审查意识和能力。在今后的工作中，东津新区（经开区）公平竞争审查联席会议办公室将进一步加强公平竞争审查专业队伍建设，加大《条例》《全省公平竞争审查监督系统指南》等法规和业务的培训力度，督促指导各成员单位建立完善的公平竞争审查制度和机制，并加强第三方机构评估，全面推进公平竞争审查工作，为促进东津新区经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。