关于印发《襄阳东津新区共享水电气营业厅创建实施方案》的通知 -凯发娱发k8

襄阳华润燃气公司、襄阳中环水务公司、国网襄阳供电公司

    现将《襄阳东津新区共享水电气营业厅创建实施方案》印发给你们，请遵照执行。

东津新区（经开区）城乡建设局

东津新区（经开区）经济发展局

东津新区（经开区）行政审批局

2023年7月2日

襄阳东津新区共享水电气营业厅创建实施方案

为贯彻落实国家“放管服”改革和优化营商环境工作安排部署，优化整合公用事业服务资源，提升“水、电、气”服务质量，实现水电气“一窗办、联合办”，增强人民群众办理水电气业务的获得感、满意度，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）改革背景

根据《湖北省优化营商环境条例》和襄阳市优化营商环境领导小组办公室《关于开展2023年全省优化营商环境先行试点申报工作的通知》（襄营商办发〔2023〕2号）等文件精神，整合公共服务资源，优化业务流程，建立水电气业务综合办理共享营业厅，推进水电气由原来的“分头办、多次办”向“一窗办、联合办”服务模式转变，提升便利度。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，以降低制度性成本为出发点，以市场主体需求为导向，以控制成本为核心，以服务企业、需求优先为着力点，深度融合已有改革成果，对水电气营业厅进行深度整合，提升综合服务能力。

（三）工作目标

整合水电气公用服务事项，进一步优化办事流程，实现公共服务事项办理高效协同。一是整合水电气线上服务事项。依托政务服务网，打造水电气联动办理办事通道，优化工作流程，精简审核材料，实现线上联动高效办理；二是建立水电气共享营业厅。借助政务服务综合平台，推进线上线下融合改革，转变水电气“单独办理、各自为战”的服务模式，实现业务融合办理，打造“共享服务模式”。

二、重点任务

以持续优化营商环境为目标，贯彻落实“一窗受理、一事联办”服务理念，在全市范围内创建共享水电气营业厅。通过整合公共服务资源、优化业务流程，实现用户获得公用事业服务事项的提速增效。

（一）设立共享水电气营业厅。在政务服务大厅设置“共享水电气营业厅”，承接水电气业务的受理、承办，有条件的应当配备共享水电气自助终端。

（二）完善营业厅服务功能。水电气各公司要赋予共享营业厅（窗口）受理（联动）报装、（联动）过户、增容、报修、报停、缴费、打印发票、水电气账户信息查阅、收费信息公示等的功能及权限，打造便利化的水电气综合服务，满足人民群众对一站式业务办理的多样化需求。

（三）加强营业厅人员配置。水电气企业要选派工作责任心强、业务能力强、沟通能力强、作风正派、综合素质优的业务骨干负责水电气业务的受理、承办，或前台受理、后台承办业务，协助指导企业和群众办理水电气的各项业务。

三、适用范围

本办法适用于襄阳东津新区内各市场主体（以下简称用户）因新建、改建、扩建等要求，需要申请供水、供电、供气等业务办理的建设项目。

四、部门工作职责

（一）区行政审批局：牵头负责在政务服务大厅设置“水电气业务综合窗口”，指导在政务服务大厅配备共享水电气自助终端；负责搭建水电气网联动报装申请审批平台。

（二）区城乡建设局：指导供水、燃气企业优化用水用气服务，落实对供水、燃气企业的行业监管。

（三）区经济发展局：负责水电气网行业价格政策的指导和制定，指导供电公司优化用电服务，落实对供电企业的行业监管。

（四）供水、燃气、供电企业：加强“共享水电气营业厅”建设，在政务服务大厅配备共享水电气自助终端，加强自有营业厅“共享水电气窗口”建设，加强人员的派驻及业务的授权，加强对入驻窗口人员的业务指导和培训，提升业务受理、承办能力，为企业和群众提供规范化、便利化、智能化的服务。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各有关单位和责任部门要提高重视，主要领导要加强对营商环境工作安排部署，强化行业监管职责，压实企业主体责任，要切实将各项任务分解到位、责任落实到人，确保全市营商环境质量逐步提升。。

（二）完强化信用监管。强化事中事后监管，推动建立覆盖用户、利益相关单位、公用事业单位等各类主体的行业信用体系。将承诺不兑现或弄虚作假的企业或个人，记入信用档案，纳入公共信用平台，通过跨部门的联合惩戒，提高违规和失信成本。

（三）细化工程管理。水电气公用事业单位是接入工程建设主体，应切实承担主体责任，建立工作协同机制，加强建设前的统筹谋划和工作联动，加强建设过程中组织管理和工程质量管理，确保接入工程质量。

（四）加强宣传推广。通过多种形式及时宣传报道工作措施、开展情况和取得的成效，加强舆论引导，增进社会公众对试点工作的了解和支持，及时回应群众关切，为顺利推进共享水电气营业厅先行试点工作营造良好的舆论环境。